發布部門: 合肥市政府
發布文號: 合政[2011]51號
　　各縣、區人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
 　　
 　　現將修訂后的《合肥市承接產業轉移加快新型工業化發展若干政策（試行）》印發給你們，請遵照執行。
 　　 二0一一年四月二十六日

　　  合肥市承接產業轉移加快新型工業化發展若干政策（試行）

　　 　　為加大承接產業轉移力度，促進產業結構調整優化，轉變經濟發展方式，推進新型工業化進程，結合合肥實際，制定如下政策。
 　　
 　　一、設立“加快工業發展專項資金”
 　　
 　　1.設立“加快工業發展專項資金”，專項資金實行總量控制，預算管理。
 　　
 　　2.在本市區域內注冊并納稅，具有獨立法人資格和健全的財務管理機構的工業企業，不分所有制及隸屬關系，均屬專項資金支持范圍。
 　　
 　　二、鼓勵投資工業項目
 　　
 　　3.建立《合肥市工業“雙千工程”項目庫》。“雙千工程”項目庫分為《產業升級技改項目》、《企業創新能力建設項目》、《節能和資源綜合利用項目》、《兩化融合示范項目》和《新建工業項目》五類，實行總體規劃、分年實施、滾動發展。每年上半年和下半年各發布一次“雙千工程”項目計劃安排，在充分征詢公眾意見、修訂完善后，向社會公布實施。
 　　
 　　4.推進企業技術改造。對列入《合肥市工業“雙千工程”項目庫》、2011年1月1日以后開工、總投資額1000萬元以上的企業技改項目，不需新征用地的，在項目竣工投產納稅后，給予固定資產投資額5%的補助；需新征用地的，在項目竣工投產納稅后，給予設備投資額5%的補助。
 　　
 　　5.支持新建工業項目建設。對列入《合肥市工業“雙千工程”項目庫》、2011年1月1日以后開工、總投資額1億元以上的新建工業項目，在項目竣工投產納稅后，給予設備投資額5%的補助。
 　　
 　　6.對投資總量大、產業關聯度高、牽動性強的重大工業項目，可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法給予政策支持。享受“一企一議”、“一事一議”政策的企業，在合肥地區綜合配套率必須達到一定要求，不重復享受我市其它扶持政策，具體辦法另行制定。
 　　
 　　三、鼓勵節能和資源綜合利用
 　　
 　　7.支持企業開展資源綜合利用和節能環保。對列入《合肥市工業“雙千工程”項目庫》的資源綜合利用和節能環保項目，在項目竣工投產納稅后，給予固定資產投資額5%的補助，并給予企業管理團隊10萬元一次性獎勵。
 　　
 　　8.支持企業節能技術改造和推廣應用節能產品。對列入《合肥市工業“雙千工程”項目庫》的節能技改和節能產品推廣應用項目，在項目竣工投產納稅后，給予固定資產投資額5%的補助。另外，項目實施后年節能量達到500噸（含500噸）標準煤或節電150萬千瓦時（含150萬千瓦時）的，獎勵10萬元；同一項目每增加節能量500噸標準煤或節電150萬千瓦時，獎勵10萬元；單個項目獎勵總額最高不超過200萬元。
 　　
 　　9.支持企業實施清潔生產。凡通過市級以上清潔生產認定的企業，給予企業管理團隊10萬元一次性獎勵。
 　　
 　　四、鼓勵小企業加快發展
 　　
 　　10.支持小企業加快發展。對當年新增為規模以上工業企業的，給予企業10萬元一次性獎勵。
 　　
 　　11.降低小企業融資成本。對由市政府推介的小型工業企業，實行貸款貼息和擔保費補貼政策。凡企業當年上繳各項稅收比上年增長10%（含10%）以上的，給予當年新發生貸款利息金額50%的財政貼息，并對企業流動資金貸款擔保費按擔保額1%給予補貼。
 　　
 　　企業流動資金貸款包括商業銀行、融資租賃機構及小額貸款公司等提供的合法融資產品。同一企業貸款利息和擔保費補貼金額，不超過該企業當年上繳的各項稅收總額市級留成部分。
 　　
 　　五、鼓勵“兩化融合”和建設品牌示范企業
 　　
 　　12.促進工業化和信息化深度融合。鼓勵工業企業運用信息技術改造提升傳統產業，對市級以上“兩化融合”示范企業的信息化改造項目，在項目竣工投產納稅后，給予儀器設備投資額5%的補助，并給予企業管理團隊10萬元一次性獎勵。
 　　
 　　13.推進品牌示范企業建設。對被評定為國家級、省級、市級示范企業的，分別給予企業管理團隊50萬元、30萬元、10萬元一次性獎勵。
 　　
 　　六、鼓勵建設多層標準化廠房


　　14.為鼓勵開發區、縣區產業園區節約集約利用土地，市財政每年安排專項資金，對建設符合規劃、用地條件的多層標準化廠房，實行以獎代補。具體辦法另行制定。
 　　
 　　七、其它
 　　
 　　15.投資補助政策兌現的資金，由市與企業納稅地所在縣、區共同承擔，其中：市財政承擔50%，縣、區財政承擔50%。市轄四區范圍內的企業，由市級統一兌現，資金由市財政與區財政結算。三縣范圍內企業，由市與縣分別兌現。
 　　
 　　小型工業企業貸款貼息和擔保費補貼政策兌現的資金，屬市轄四區和三大開發區范圍內的企業，由市與各區按共享稅分成比例分別承擔，市級統一兌現，資金由市財政與區財政結算。三縣參照本政策執行，政策兌現所需資金由縣財政承擔。
 　　
 　　獎勵政策涉及地方稅收留成部分，市與縣、區按現行分稅制比例承擔，由同級財政負責落實。
 　　
 　　16.申請上述政策的企業或單位，均在市行政服務中心市經信委窗口統一申報受理。屬投資補助的項目，按季度申報，其它各類獎勵按年度申報。市經信委、財政局、審計局和統計局等相關部門在2周內一次性審結，并在有關媒體上公示，公示無異議后報經市政府批準，由財政部門直接撥付給相關企業或單位。
 　　
 　　17.申請政策支持的規模以上工業企業，應依照《會計法》和《企業會計準則》規定，按時向所在縣區、開發區財政部門，報送企業月度主要財務指標信息快報和年度財務會計報告。各相關部門要加強對專項資金使用的審計監督，并對資金使用情況進行檢查，嚴肅財經紀律，確保政策的貫徹執行。企業有弄虛作假、騙取獎補資金的行為，要追回已撥付的資金，并追究相關負責人和直接責任人的責任。
 　　
 　　18.本政策自2011年1月1日起執行，有效期至2011年12月31日。原市政府發布的《關于承接產業轉移加快新型工業化發展的若干政策》（合政〔2010〕26號）、《關于承接產業轉移推進工業小企業振興計劃解決企業流動資金問題的若干政策》（合政〔2010〕25號）同時廢止。2011年1月1日以前，按市政府《關于承接產業轉移加快新型工業化發展的若干政策》（合政〔2010〕26號）規定申報并享受固定資產投資補助的項目，執行至補助期滿。
 　　
 　　19.本政策與市財政其他扶持政策不重復享受。